Connect with us

Exclusiv

Clientelism, corupție și 10 moduri de a te îmbogăți ca politician

Prahova Mea

Publicat

pe

Finanțarea partidelor nu a fost niciodată o treabă curată, întrucât politicienii au căutat mereu căi alternative să își crească propria avere sau să plătească pentru campaniile electorale. Așadar, au fost folosit atât mecanisme clientelare, la limita legii, cât și instrumente ilegale. Putem porni de la clasicele sticle cu ulei sau pungi cu făină, să trecem prin campanii în școli sau facultăți sau angajați ai companiilor publice care sunt angrenați în mașinăria de partid și să ajungem până la contracte fictive. Cert este că politicienii sunt creativi și se adaptează. Finanțarea ilegală este adeseori subtilă și se leagă de crima organizată, evaziune fiscală sau spălare de bani. Pe lângă mijloacele evidente, EFOR vă oferă o listă de mijloace mai puțin vizibile prin care politicienii adună resurse, prin achiziții publice, numiri clientelare sau punerea în funcțiune a unor mecanisme locale de putere.

 #1 Oamenii de afaceri plătesc un comision (de regulă 10-20%) din valoarea contractului către președintele de consiliu județean, primar, director, ministru etc. pentru a câștiga o achiziție publică; în anumite cazuri o parte din bani merg către partid

Trei companii de construcții au oferit mită deputatului PSD Vlad Cosma și tatălui acestuia,  Mircea Cosma, Președintele CJ Prahova, precum și unui director din aceeași instituție pentru a asigura câștigarea unor contracte de lucrări de modernizare și întreținere a drumurilor și decontarea prioritară a unor lucrări deja realizate (condamnare în primă instanță). Companiile au depus documente false, iar contractele au fost prelungite și supraevaluate fraudulos. Decidenții au primit cumulat peste 6.5 milioane de lei. Banii erau transferați ca subcontractări către firme controlate de Răzvan Alexe – parte din ecuație – ulterior scoși din firme și împărțiti cash. Familia Cosma ar fi obținut bani și din vânzarea succesivă de terenuri supraevaluate. Din declarațiile din dosar, reiese că o parte din bani ar fi ajuns la PSD.

#2 Decidenții solicită mită (ex. primar, consilier județean, ministru etc) / companiile dau mită pentru aprobarea unor plăți pentru lucrări deja executate de către companii

Directorii unor firme precum Consmin sau Termogaz le-ar fi mituit în perioada 2009-2010 pe directoarea Companiei Naționale de Investiții (CNI), Ana Maria Topoliceanu și pe ministrul Elena Udrea (PDL) pentru a primi contracte sau pentru a deconta lucrările plătite deja de companii în dosarul “Gala Bute”. O parte din bani ar fi ajuns la filiala București a partidului. Banii ajungeau la cei 2 oficiali printr-un lanț de firme apropiate acestora. ICCJ reține că banii au mers pentru plata unor postaci care să atace jurnaliști ce scriau despre Gala Bute sau pentru campania electorală a PDL (condamnare în primă instanță). Consmin a donat către PNL în 2012; 45% din veniturile totale ale companiei vin de la CNI.

#3 Folosirea de contracte false sau supraevaluate de consultanță pentru mascarea finanțării ilegale a campaniei / supraevaluarea unor contracte în mod ilegal, desi nu exista justificare pentru lucrări sau servicii (consultanță, studii de fezabilitate etc)

Ioan Niculae a fost condamnat definitiv în 2015 pentru că ar fi finanțat ilegal cu un milion de euro campania prezidențială a lui Mircea Geoană din 2009, inclusiv prin contracte supraevaluate pentru studii sociologice; de fapt, banii erau finanțare ilegală mascată. Acesta a fost convins să contribuie de președintele CJ Brăila (PSD), Gheorghe Bunea Stancu, scopul lui Niculae fiind să aibă control asupra unor numiri clientelare la Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, pentru a obține prețuri avantajoase pentru gaz.

#4 Politicienii numesc persoane apropiate partidelor politice în posturi cheie (de exemplu, în fruntea companiilor de stat) pentru a facilita câștigarea de contracte din achiziții publice, urmând ca o parte din bani să ajungă la partid

Gheorghe Ștefan, fostul primar din Piatra Neamț și vicepreședinte PDL, condamnat definitiv, a recunoscut că a determinat persoane din funcție de conducere din ministere de resort să numească la conducerea unei companii naționale din domeniul energiei o persoană agreată de partid, care a fost dispusă să contribuie la finanțarea partidului prin atribuirea preferențială de contracte de achiziție publică. Prin licitațiile trucate firma deținută de Horațiu Bruno Berdilă a primit contracte din care a transferat mai departe la partid o parte din bani. Ștefan a primit la rândul său între 10 si 25% din valoarea fiecarui contract; 10 milioane de lei au ajuns în buzunarele politicianului și ale partidului.

#5 Politicienii obțin beneficii în situații de conflict de interese legal sau indirect 

1) Decidentul este acționar, administrator sau controlează firma sub orice altă formă și folosește funcția publică pe care o deține (primar, consilier local, consilier județean etc) pentru a acorda direct sau mijlocit contracte firmei sale sau din conducerea căreia fac parte persoane apropiate

Mihai Șlic a fost viceprimar (2004-2005) și consilier local (2008-2010) PDL/PNL în Bacău. Și-a pierdut mandatul pentru conflicte de interese și incompatibilitate întrucât era acționar și asociat (printre altele) la companiile Conbac și Profinstal, care au primit contracte de lucrări din bani publici. A donat 15.000 lei către PDL în 2012.

2) Mai complicat (și nu neapărat conform definiției din lege) este când avem firme din a căror conducere fac parte persoane cu putere de decizie care lucrează sau au lucrat la instituții publice precum CNADNR sau MDRAP – instituții care gestionează fonduri și gestionează achiziții. Deși în multe cazuri nu se pot trasa legături directe, în alte situații putem să tragem anumite concluzii privind succesul unei firme și legătura cu persoane din conducere.

Virgil Icleanu a fost director la CNADNR. Tot Virgil Icleanu apare ca administrator la SC CCCF DRUMURI ȘI PODURI TIMIȘOARA (faliment), care este acționar la Societatea de Construcții în Transporturi București SA – compania a încheiat 16 contracte între 2007 și 2015 cu CNADNR. Icleanu este administrator la SC Construcții Feroviare Iași, care are 30 de contracte cu CNADNR. Compania a donat 20,000 RON în 2008 către PDL.

 

#6 Politicienii solicită de la oameni de afaceri diverse produse sau servicii pentru campanii electorale (materiale pentru campanii electorale, servicii de consultanta sau publicitate, produse alimentare etc)

Florin Popescu, președinte PDL Dâmbovița a fost condamnat la un an cu executare în 2016 pentru că a solicitat și a primit de la administratorul unei firme 60.992,2 kg de pui grill, în valoare de 485.500 lei, pe care i-a distribuit alegătorilor la alegerilor locale din 2012, când a și fost ales președinte al CJ.

#7 Politicienii de la nivel central sau județean determină factori de decizie locali (primari, spre exemplu) să aducă voturi în schimbul aprobării unor fonduri (de exemplu din Programul Național de Dezvoltare Locală).

Sorin Frunzăverde, președinte PNL al CJ Caraș Severin a fost condamnat în 2016 la 2 ani cu suspendare pentru folosirea influenței vederea obținerii unui folos necuvenit. Acesta l-a influențat pe vicepreședintele CJ, Ionesie Ghiorgioni să pună presiune asupra primarilor cu ocazia alegerilor prezidențiale din 2014, pentru a aduce mai multe voturi pentru candidatul susținut de partid. Acesta din urmă le-a transmis că de rezultatul alegerilor va depinde repartizarea fondurilor pentru 2015 și 2016.

#8 Politicienii obțin fonduri în mod ilegal sub pretextul organizării unor evenimente, prin plata unor taxe de participare

Fostul premier Adrian Năstase (PSD) a fost condamnat alături de alte cinci persoane în 2012 pentru că ar fi organizat concursul Trofeul Calității în Construcții pentru a finanța campania din 2004, unde au fost invitate firme și persoane fizice (inclusiv directori de instituții, politicieni etc) să participe în schimbul unor taxe de participare. Banii strânși – 67.5 mld ROL – nu au ajuns la Inspectoratul de Stat în Construcții, ci la patru firme care au organizat evenimentul. De la firme banii au ajuns la compania EUROGRAFICA, al cărui patron a plătit materiale de propagandă electorală. Noul director al ISC, Adrian Grăjdan, a încercat să retragă instituția ca parte civilă din proces, întrucât nu ar fi existat prejudiciu; Adrian Năstase l-ar fi sunat pe Grăjdan în dimineața zilei în care acesta a retras instituția din proces.

#9 Politicienii de la nivel central alocă fonduri în mod discreționar sau manipulează legislația pentru a facilita alocările clientelare

Partidele politice alocă din bani naționali, prin mecanisme precum Programul Național de Dezvoltare Locală (PDNL) sau Compania Națională de Investiții, sume vizibil mai mari primarilor de aceeași culoare, folosindu-se de criterii neclare și proceduri netransparente. În 2007, șansa unui primar de la putere era de trei ori mai mare să ia bani decât a unuia din opoziție; în 2012-2016, șansa era de două ori mai mare. La fel se distribuie banii și din Fondul de Rezervă al Guvernului, mai ales înainte de perioadele electorale. La începutul lui 2017, prin OUG 6 și 9, Guvernul a suprimat reglementări din Legea finanțelor publice, prin care permitea primarilor să depășească anumite limite de cheltuieli, generând deci datorii, sau să schimbe destinația banilor; toate acestea în condițiile în care PNDL 2 are alocate peste 30 de miliarde, credite de angajament.

#10 Decidenții favorizează firme de partid la achiziții publice

Spre exemplu, în cadrul Programului Național de Dezvoltare Locală, în 10 județe analizate de EFOR, 4-5 firme (din 40-50 de competitori de județ care câștigă cel puțin un contract) câștigă peste 50% din achizițiile publice. Majoritatea firmelor din top 20/județ ca sume pot fi legate de partidele politice sau au probleme penale (spălare de bani, evaziune fiscală, fraude cu fonduri europene etc). La nivel de fonduri europene, din primele 30 de firme ca sume câștigate în contracte de infrastructură aproape trei sferturi din firme pot fi legate de partide politice direct sau indirect; „primul milion” pe care l-au făcut mari firme de construcții sau consultanță, care acum dețin monopol la achiziții este legat de favorizare politică. Unele dintre firme, la rândul lor, susțin politicienii sau partidele politice cu donații.

Sursa: ExperForum

Articolul Clientelism, corupție și 10 moduri de a te îmbogăți ca politician apare prima dată în Ziarul Nationalul.

Citeste in continuare
Publicitate
Comenteaza si tu

Leave a Reply

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

Administrație locală

Cine refuză să muncească rămâne fără ajutorul social!

Publicat

pe

De

Legea prin care românii pierd ajutorul social dacă refuză un loc de muncă sau dacă refuză să se prezinte la târgurile de joburi organizate de autorităţile locale a fost promulgată, miercuri, de preşedintele Klaus Iohannis.

În forma actuală a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, dreptul la ajutorul social încetează după refuzul repetat de 3 ori al unui loc de muncă oferit și/sau de a participa la serviciile pentru stimularea ocupării forței de muncă și de formare profesională. În cazul unui singur refuz, plata ajutorului doar se suspendă.

 

Citeste in continuare

Administrație locală

MFC Ploiești – Naționala Artiștilor, sâmbătă, ora 19.00 !

Publicat

pe

De

Deținătoarea trofeului Cupei Ligii de Minifotbal din Prahova, ediția 2018, MFC Ploiești se va reuni în vederea pregătirii noului sezon al Ligii A de Minifotbal,  sâmbătă, 21 iulie 2018, de la ora 19.00, pe terenul Academiei de Minifotbal Strejnic, cu ocazia unui meci amical împotriva Campioanei Mondiale la fotbal – Naționala Artiștilor, selecționata antrenata de ploieșteanul Daniel Chirita!

Partida va fi arbitrată de frații Piciu, Gabriel și Laurentiu acceptând fără a sta prea mult pe gânduri propunerea venită din partea lui Gabriel Georgescu. Alegerea făcută de acesta vine în urma prestației bune pe care au avut-o cei doi frați la Sibiu, atat în cadrul Cupei României, fiind remarcați și apreciați chiar de președintele Federației Romane de Minifotbal, Ioan Onicas, cât și la nivel local , acolo unde cei doi arbitrii sunt în topul celor mai apreciați cavaleri ai fluierului  !

Pentru MFC Ploiești ar fi al doilea amical de gală , după ce, înaintea sezonului 2017-2018, la București, pe terenul BSP Arena, băieții antrenați de Gabriel Georgescu au întâlnit echipa Pronostic Sportiv, ce îi avea în lot pe uefantasticii Petre Marin, Sorin Ghionea, Sorin Paraschiv, Stelian Stancu, Gigel Coman, Mirel Radoi și alte nume cunoscute din fotbalul romanesc.

Pentru Naționala Artiștilor vor evolua împotriva MFC-ului : Ghedi Kamara, Danut Lupu , Daniel Chirita, Alexandru Chirita și alți jucatori surpriza pe care organizatorii nu au vrut sa ii divulge !

 

Citeste in continuare

Administrație locală

Ursii polari il ameninta cu moartea pe Rares Bogdan

Publicat

pe

De

Si eu, si colegul meu Razvan Boanchis, in nenumarate randuri am incercat sa-l lamurin pe Rares Bogdan ca nu-l urmareste nici dracu‘, asa cum credea el. Sau poate voia sa fie urmarit, ca sa se mai bage in seama cu ceva.

Nimeni nu vrea sa-l omoare pe regizorul prostiei. Vrea doar sa-si sufle nasul in batista lui de la piept

I-am mai spus, ca sa-l calmam, ca securistii nu se deghizeaza in frapiere la Athénée Palace si nici in scrumiere nu stau ascunsi. In special aia care poarta 46 la pantofi, pentru ca nu le incap picioarele.

Si calul ce a spus?

Micutul maestru nu a inteles insa nimic si si-a depanat in continuare tragedia adaptarii la Calea Victoriei, despre care nu cred ca stie de ce se numeste asa. Dom’le, pomu’ si securistu’. Pana si calul pe care sta in sa Regele Carol I are moaca de securist, ia priviti-l mai cu atentie. Nu stiu cum de n-a sesizat epilatul baron de Manastur, ca ne trantea o emisiune si cu sereisti de rit vechi mascati in cai numai ca sa-l supravegheze pe el. Ba cred ca ar fi adus si calul in platou si l-ar fi dat pe mana lui Oreste, ca sa-l descoasa metempsihotic despre origini si potcoave.

Fara subiecte

Cred, totusi, ca Rares -frumos nume, impune si imi aduce aminte de boul bunicului meu, il chema la fel ca pe el – ar trebui supravegheat, din moment ce numai lui i se intampla toate nenorocirile. Acum e vorba de Rares patriotul, nu de bou. Prima nenorocire s-a numit Realitatea TV. Apoi „Jocuri de putere”, care duce audienta sub Taraf TV.  A treia nenorocire este ca, in general, nu are subiecte si, in special, nu are subiecte. A patra nenorocire este ca Denise Rifai nu il are invitat in emisiunea ei, ca sa mai faca si lumea diferenta intre ei. Chiar, Bogdane, tu de ce nu ai sani asa de bine crescuti?

Ochii la Kretulescu, fiule!

Ultima nenorocire este ca cineva il ameninta cu moartea. Pe el, Craisorul ajuns in Bucuresti – am mai spus, dar cred ca nu a inteles – dintr-o greseala a Mersului Trenurilor. Nu se stie de ce il ameninta. Cica lista ar fi lunga, zice Rares, dar cremenalul il lasa pe el la sfarsit, ca trofeu suprem. Ba, da’ ce gusturi proaste mai are si ala! Mi se pare fake news, ca si stirea cu ordonanta de amnistie si gratiere. Sa faca cineva ceva, ca sa nu mai cred ca si asta tot de aici e plecata. Acum, pe bune, daca ma uit atent peste tara, doar ursii l-ar putea ameninta cu moartea. Razvan Boanchis sigur ar spune ca ursii Panda. Eu nu cred. Mai degraba ursii polari de pe Calea Victoriei, deghizati in Biserica Kretulescu. (Valentin Boeru).

 

 

 

Citeste in continuare
Advertisement

Ultimile Noutăți din Prahova

Administrație locală2 zile inainte

Cine refuză să muncească rămâne fără ajutorul social!

Legea prin care românii pierd ajutorul social dacă refuză un loc de muncă sau dacă refuză să se prezinte la...

Administrație locală3 zile inainte

MFC Ploiești – Naționala Artiștilor, sâmbătă, ora 19.00 !

Deținătoarea trofeului Cupei Ligii de Minifotbal din Prahova, ediția 2018, MFC Ploiești se va reuni în vederea pregătirii noului sezon...

Administrație locală4 zile inainte

Ursii polari il ameninta cu moartea pe Rares Bogdan

Si eu, si colegul meu Razvan Boanchis, in nenumarate randuri am incercat sa-l lamurin pe Rares Bogdan ca nu-l urmareste...

Administrație locală5 zile inainte

Liviu Dragnea scoate iar suspendarea la inaintare. E din rasa Angora, cu ochi albastri

Pe la jumatatea lunii mai, Liviu Dragnea declara: „… nu avem de gand sa stam inactivi, sa nu facem nimic...

Administrație locală6 zile inainte

Bulgaria îndeplineşte toate criteriile nominale pentru aderare la euro

Bulgaria cea mai săracă ţară din UE, este cu un pas mai aproape de aderarea la euro, după ce, la...

Administrație localăO săptămână inainte

Mi s-a părut total deplasată decizia liderului USR de a o invita pe fosta şefă DNA să candideze la preşedinţia României

Preşedintele PNL, Ludovic Orban, a declarat joi că i s-a părut ‘total deplasată’ decizia liderului USR, Dan Barna, de a...

Administrație localăO săptămână inainte

Operatiunea ”Corbeanca”. Oprea si-a luat ”Prostanac”!

Gata, Mircea Geoana poate topai din nou de fericire si sa o anunte pe ”Mihaela, dragostea mea” ca va fi...

Administrație locală2 săptămâni inainte

Un vicepreședinte PMP a murit într-un accident GROAZNIC

Un accident în care au fost implicate un autocar în care se aflau 14 persoane şi un autoturism s-a produs,...

Administrație locală2 săptămâni inainte

Codruta Kovesi n-a inteles nimic. Se considera, in continuare, DNA

Oricat s-ar lauda analistii ca miscarea lui Klaus Iohannis de a semna decretul de revocare a Codrutei Kovesi era previzibila,...

Administrație locală2 săptămâni inainte

Curtea de Conturi controlează modul de gestionare a resurselor publice şi raportează cele constatate

Senatul a adoptat joi, în calitate de for decizional, propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 94/1992 privind organizarea şi...

Administrație locală2 săptămâni inainte

INCA UN DEZASTRU pentru DNA: 30 de persoane, achitate de ÎCCJ într-un dosar. Trei inculpaţi au murit în timpul anchetei

DNA suferă o nouă înfrângere majoră. Înalta Curte de Casație și Justiție a decis achitarea a 30 de persoane într-un...

Afaceri3 săptămâni inainte

Dragnea, mai repede cu suspendarea!

De ceva vreme, pe prispa PSD se joaca batuta cu suspendarea lui Iohannis. Curg semnalele ba ca Dragnea ar vrea,...

Administrație locală3 săptămâni inainte

Decizia premierului israelian, Benjamin Netanyahu

Jurnalistul Attila Somfalvi a vorbit în emisiunea „Sinteza zilei”, despre decizia premierului israelian, Benjamin Netanyahu, de a amâna vizita oficială...

Administrație locală3 săptămâni inainte

Mai rău ca-n gară

Una dintre raritățile vieții publice din România vine de la faptul că ziariștii se trag de curea cu politicienii. O...

Sport3 săptămâni inainte

Benzi de alergare Johnson Fitness

Potrivit cercetarilor oamenilor de stiinta, doar 15 minute de alergare pe banda Johnson Fitness, zi de zi poate intari sistemul...

Administrație locală3 săptămâni inainte

“Eu nu cred că doamna Kovesi mai vrea să stea în postura de procuror”

„Domnul Iohannis crede foarte tare în mecanismele de propagandă propriei, ofițerii acoperiți din presă. Cred că a sperat că Liviu...

Administrație locală4 săptămâni inainte

Malin Bot strica armonia protestelor, incepe sa aiba probleme si cu hastagistii, nu numai cu jandarmi

Fie ca face parte din politica, ”statul paralel” sau #Rezist, romanu-i tot roman, respectiv e gata oricand sa-i dea celui...

Administrație locală4 săptămâni inainte

Analfabetul in cultura urbana. Iohannis e prost, de Rares Bogdan

Poate fi titlul unui roman. Unul complet atipic. Unul ca o teapa literara pe care numai Rares Bogdan ar putea-o...

Știrile Săptămânii